Ergun, 7566 sayılı Kanun kapsamında yapılan düzenlemenin küçük ve orta ölçekli emlak işletmelerini ciddi ekonomik risklerle karşı karşıya bıraktığını belirtti.
492 sayılı Harçlar Kanunu’na eklenen düzenleme ile emlak işletmelerine büyükşehirlerde 40 bin TL, büyükşehir olmayan illerde ise 20 bin TL tutarında yıllık sabit harç yükümlülüğü getirildiğini hatırlatan Ergun, sektörün son yıllarda artan maliyetler ve düşen işlem hacmi nedeniyle zaten zor bir dönemden geçtiğine dikkat çekti.
Emlak sektörünün yüksek kira giderleri, ilan bedelleri, oda aidatları, belge ve sertifika maliyetleri ile ağır vergi yükü altında faaliyet göstermeye çalıştığını ifade eden Ergun, buna rağmen kayıtlı çalışan işletmelerin istihdam sağladığını ve ekonomiye katkı sunduğunu vurguladı. Sabit harç uygulamasının özellikle küçük işletmeler açısından sürdürülemez olduğunu kaydeden Ergun, bu durumun işletmelerin kapanmasına ve kayıt dışı faaliyetlerin artmasına yol açabileceği uyarısında bulundu.
Ergun, yazılı soru önergesinde Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek’e; düzenlemenin hangi ekonomik ve sektörel analizlere dayandığını, küçük ve orta ölçekli işletmelerin mali yapısının dikkate alınıp alınmadığını ve uygulamanın kayıt dışılığa etkisine ilişkin bir etki analizi yapılıp yapılmadığını sordu.
Söz konusu düzenlemenin yalnızca belirli meslek gruplarına uygulanmasının Anayasa’nın eşitlik ilkesine aykırı olduğu yönündeki eleştirileri de gündeme taşıyan Ergun, emlak sektörünün mevcut ekonomik koşulları göz önüne alındığında sabit harç uygulamasının kaldırılması, ertelenmesi ya da ciro esaslı bir sisteme dönüştürülmesine yönelik bir çalışma olup olmadığını da Bakanlığa yöneltti.
Ergun ayrıca, getirilen harç uygulamasının emlak piyasasında fiyat artışlarına yol açıp açmayacağı ve piyasa dengesini bozma riskinin değerlendirilip değerlendirilmediği sorularına da yanıt istedi.
Son dönemde yasalaşarak yürürlüğe giren 7566 sayılı “Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile 492 sayılı Harçlar Kanunu'na eklenen düzenleme kapsamında, bazı meslek gruplarına yıllık sabit harç uygulaması getirilmiştir. Bu düzenleme ile emlak işletmelerine; büyükşehirlerde 40.000 TL, büyükşehir olmayan illerde ise 20.000 TL tutarında yıllık sabit harç yükümlülüğü getirilmiştir.
Emlak sektörü; son yıllarda artan kira giderleri, ilan bedelleri, oda aidatları, sertifika ve belge maliyetleri, yüksek vergi yükleri ve düşen işlem hacmi nedeniyle ciddi ekonomik sıkıntılarla karşı karşıyadır. Buna rağmen sektör temsilcileri, kayıtlı şekilde faaliyet göstererek vergi ödemekte, istihdam sağlamakta ve ekonomiye katkı sunmaktadır.
Getirilen yıllık sabit harç uygulamasının özellikle küçük ve orta ölçekli emlak işletmelerini kapanma riskiyle karşı karşıya bırakacağı, kayıtlı çalışan esnafı cezalandırırken kayıt dışı faaliyetleri teşvik edeceği yönünde ciddi endişeler bulunmaktadır. Ayrıca söz konusu düzenlemenin Anayasa’nın 10’uncu maddesinde yer alan eşitlik ilkesine de aykırı olduğu yönünde kamuoyunda güçlü bir kanaat oluşmuştur.
Bu bağlamda;
1. Emlak işletmelerine yönelik yıllık sabit harç uygulamasının getirilmesinde hangi ekonomik ve sektörel analizler yapılmıştır? Bu analizler kamuoyu ile paylaşılacak mıdır?
2. Emlak sektöründe faaliyet gösteren küçük ve orta ölçekli işletmelerin mali yapısı ve sürdürülebilirliği dikkate alınmış mıdır?
3. Yıllık sabit harç uygulamasının, kayıt dışı faaliyetleri artırabileceğine ilişkin Bakanlığınızca yapılmış bir etki analizi bulunmakta mıdır?
4. Anılan düzenleme ile yalnızca belirli meslek gruplarına bu yükümlülüğün getirilmesinin, Anayasa’nın eşitlik ilkesiyle çeliştiği yönündeki eleştiriler hakkında Bakanlığınızın değerlendirmesi nedir?
5. Emlak sektöründe faaliyet gösteren işletmelerin mevcut ekonomik koşulları göz önüne alındığında, bu harç uygulamasının kaldırılması, ertelenmesi ya da ciro esaslı bir sisteme dönüştürülmesi yönünde bir çalışma yapılması planlanmakta mıdır?
6. Söz konusu düzenlemenin, emlak piyasasında fiyat artışlarına ve piyasa dengesinin bozulmasına yol açabileceği değerlendirilmiş midir?
